№ 1667 — «Кнопка судного дня»
Рунет на коротком поводке: что на самом деле меняет постановление № 1667
Если коротко, без истерик: у государства появился нормированный диспетчерский пульт для всего публичного сегмента связи. Его официальный адрес — Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 № 1667 «Об утверждении Правил централизованного управления сетью связи общего пользования». Вступает в силу 1 марта 2026.
Факт‑чек: что написано в бумагах
• Утверждены Правила централизованного управления ССОП: кто и как координирует операторов при угрозах устойчивости, безопасности и целостности Рунета.
• Определён перечень «угроз»: крупные аварии и перегрузки, DDoS и иные компьютерные атаки, доступ к запрещённым ресурсам, подмена caller ID, а также разрыв внешней связности (невозможность передачи данных из РФ/в РФ).
• Роли: Роскомнадзор — оперативный центр (диспетчер), Минцифры — оперативный штаб, ФСБ и профильные органы — в составе реагирования. Их указания операторам связи обязательны.
• ТСПУ и спорные случаи: впервые прописано, когда оператор вправе временно не направлять трафик через ТСПУ (если та в «штатном режиме» полностью глушит пропуск, не соответствует проектным параметрам или заодно блокирует легальный контент). Спор разбирает экспертная комиссия с фиксированными сроками.
Перевод с бюрократического
В обычные дни всё как раньше: операторы возят трафик, фильтры режут «запрещёнку».
Когда угрозу официально признают, включается централизованное управление:
• перенастройка маршрутов (трафик пойдёт теми магистралями, которые укажут «сверху»);
• ускоренное ограничение отдельных сервисов (мессенджер‑звонки, P2P и т. д.) по шаблону;
• в крайнем случае — схлопывание внешней связности как мера реагирования на большую атаку.
Саркастично, но честно: «красная кнопка» в правовом поле есть с 2019‑го (суверенный Рунет). Новое — сценарий её нажатия и правила разруливания косяков ТСПУ, если та съедает лишнее.
Кому что это значит
Операторы и дата‑центры.
Импровизаций станет меньше, регламента — больше. Реакции по указанию РКН — быстрее. Но и окно законного «обхода» ТСПУ в спорных случаях появилось — с комиссией и дедлайнами.
Сервисы и хостеры.
Окончательная привязка к реестрам и контурам мониторинга. Любая крупная деградация вне РФ теперь имеет формальную основу для «отрезания», если это сочтут мерой реагирования.
Пользователи.
То, что вы уже ощущали как «дёргается связь/не звонит мессенджер», получает формальную рамку. Не тотальная блокировка «с завтрашнего утра», но масштаб и скорость реакций при «угрозе» вырастут.
Где границы «ручного управления»
• Полная изоляция теоретически возможна (угроза внешней связности в списке), но политическая цена длительного разрыва высока; первым идут маршрутизация, фильтрации, точечные ограничения.
• Документ не вводит «всеобщий DPI» как новую технику чтения личных сообщений: речь об управлении уже развернутой инфраструктурой (включая ТСПУ), а не о тотальном контент‑скане. Не смешиваем разные инициативы.
Практическая перспектива (с долей иронии)
• Для отрасли это не «конец интернета», а кодификация уже существующей диспетчерской. Плюс — появился каталог законных отступлений, когда «железо душит белый трафик». Минус — скорость включения ограничений вырастет.
• Для «серых» схем это сигнал: дребезг станет нормой — не месяцы переписки, а щелчок тумблера.
• Для обычной жизни рецепт скучный, но рабочий: несколько независимых каналов связи, оффлайн‑копии нужного, привычка не паниковать в локальные «режимы тишины».
Тёмный раздел: как № 1667 переформатирует «серый» онлайн
Вишинг и «голосовые продажи».
Подмены номеров и сомнительные VoIP‑тракты режутся быстрее и шире. «Однодневные» DID живут меньше, ROI звонковых воронок плывёт.
SIM‑банки/виртуальные АТС.
После 274.3 УК и централизованного управления это удобный «кейс в коробке»: события синхронно метятся по сети, даже «домашние» мини‑фермы сияют как гирлянды.
Голос в мессенджерах — не «план Б».
Ограничения включаются по триггеру. Любая связка «позвонили — оплатили» теряет стабильность. Нужен текстовый след и публичный канал — иначе завтра это не существует.
Серые платёжные страницы и редиректы.
При точечной маршрутизации/фильтрации «воронки» чаще падают в «тихий режим»: формально открываются, фактически ломаются на критическом шаге. Поддержка и маржа страдают.
Форензика — легче.
Появляется нормированная бумажная дорожка: кто дал указание, кто исполнил, какие логи сняты. Собрать «кто звонил и куда вытекало» — проще, чем раньше.
Региональные «окна тишины».
Пограничье/инфраструктура будут чаще жить в спецрежиме. Бизнес, завязанный на прямые коннекты таких зон, получит регулярные ямы доступности.
Цена «чистых трактов» и «надёжных номеров».
Ресурс редкий — ставка выше. Калькулятор маржи пересчитывать придётся.
Локальность не спасает.
При едином пульте как только профиль трафика попал в шаблон угрозы, реакция — синхронно у нескольких операторов. «Дружелюбные» AS‑ки и серые CDN — не броня.
Главный эффект — непредсказуемость.
Сегодня тракт жив, завтра молчит, послезавтра режет половину запросов. Стабильность превращается в роскошь, которую надо оплачивать и деньгами, и сменой модели.
Финал
№ 1667 — не «кнопка судного дня», а тщательно прошитая инструкция по её доставанию. В 2026‑м Рунет станет ещё более управляемым. Для аварий и DDoS — удобно. Для свободы и предсказуемости — мрачновато.
Подробнее:
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202511060014
