Нет. Здесь просто налицо расхождение между корпоративными правилами и законодательством.
Нотариусы осуществляют заверение сделок, допустимых Гражданским Кодексом РФ. По нему не может быть запрета на передачу части прав и обязанностей, полномочий и обязательств между физическими лицами.
А платежные системы используют собственное корпоративное право, условиями которого они ставят запрет на передачу карт третьим лицам.
Однако нотариусам корпоративные законы не указ, и им наплевать на эти правила.
Вот и все.